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《企业集团财务公司管理暂行办法》

来源:重庆公司解散律师   网址:http://www.myjjls.com/   时间:2015-07-07 10:07:40

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《企业集团财务公司管理暂行办法》 第一章总则第一条为了规范企业集团财务公司(以下简称财务公司)的行为,加强监督管理,保障财务公司的稳健运行,促进企业集团的发展,依据《中华人民共和国公司法》和《中华人民共和国中国人民银行法》,制定本办法第二条本办法所称财务公司是指依据《中华人民共和国公司法》和本办法设立的、为集团成员单位(以下简称成员单位)提供金融服务的非银行金融机构第三条本办法适用于经国家主管部门批准、在中国境内注册、以母公司为主体、依产权关系建立的企业集团。其中母公司是指具有投资中心功能的大型生产、流通企业(或控股公司),成员单位包括母公司、母公司的全资子公司(以下简称子公司)、母、子公司持股25%以上的企业第四条财务公司是独立的企业法人,应自主经营、自担风险、自负盈亏、自、约束第五条财务公司依法接受中国人民银行的监督管理第二章机构设立及变更第六条设立财务公司须经中国人民银行批准第七条申请设立财务公司,应具备下列条件(一)申请人必须是具备下列条件的企业集团1、符合国家产业政策,得到国家重点扶持2、成员单位的总资产净值不少于15亿元人民币或等值的自由兑换货币,其中母公司的资产净值不少于7亿元人民币或等值的自由兑换货币。上述资产净值不得低于对应口径资产总额的30%3、成员单位在申请前连续三年每年总营业收入不低于50亿元人民币、利润总额不少于2亿元人民币或等值的自由兑换货币4、母公司具有集团内部财务管理和资金管理经验(二)有符合《中华人民共和国公司法》和本办法规定的章程(三)有符合本办法规定的最低限额注册资本(四)有符合本办法规定的高级管理人员和其他从业人员(五)有健全的组织机构和管理制度(六)有与业务经营相适应的营业场所、安全防范措施和其他设施(七)中国人民银行规定的其他条件第八条财务公司注册资本的最低限额为人民币1亿元。中资企业集团财务公司申请外汇业务,须增加最低限额为1000万美元或等值的其他自由兑换货币财务公司的注册资本应为实收货币资本中国人民银行根据经济发展可以对注册资本最低限额进行调整,但不得低于前款规定的限额第九条财务公司的注册资本须从企业集团的成员单位中募集,资金来源限于按国家规定可用于投资的自有资金,其股本结构、股东资格应符合《中华人民共和国公司法》和有关向金融机构投资入股的规定第十条财务公司的注册资本不得抽减,经中国人民银行批准可以增加第十一条财务公司的高级管理人员是指财务公司的董事长、副董事长、总经理、副总经理财务公司高级管理人员要具备中国人民银行规定的任职资格,并报经中国人民银行审查同意第十二条财务公司从业人员中从事金融工作5年以上人员应超过总人数的三分之一。由外资企业集团设立的财务公司,其高级管理人员中至少须有1名中国公民第十三条财务公司的设立须经过筹建和开业两个阶段第十四条经中国人民银行批准,方可进行财务公司的筹建工作。申请筹建财务公司,申请人须向中国人民提交下列文件、资料(一)筹建申请书,其内容应包括拟设立的财务公司的名称、所在地、注册资本总额、结构及募集途径、业务范围等(二)设立财务公司的可行性研究报告,其内容应包括成员单位最近3年的资产负债状况和生产经营状况以及中长期发展规划、设立财务公司的作用及其经济效益预测(三)企业集团的设立批文及组织章程(四)成员单位的名册及产权关系证明(五)发起单位的营业执照、资信证明及出资保证(六)筹建负责人的名单及简历(七)中国人民银行要求提交的其他资料上述文件、资料用中文书写。申请人如为外资或中外合资的企业集团,须同时附英文文体第十五条中国人民银行对财务公司筹建申请的答复期为3个月,逾期未获批准的,申请人在6个内不得再次提出同样的内容的申请第十六条财务公司筹建期限为6个月。逾期不申请开业或筹建期满未达到开业标准的,原批准筹建文件自动失效。如遇特殊情况,经中国人民银行批准可适当延长筹建期限,但最长不得超过1年。筹建期内不得以财务公司名义从事业务活动第十七条财务公司筹建工作完成后,应及时向中国人民银行提出开业申请,并提交下列文件和资料(一)章程草案(二)拟任职的高级管理人员名单、详细履历及符合中国人民银行提出开业申请,并提交下列文件和资料(三)从业人员中从事金融工作5年以上人员的资格证明(四)股东名称及其出资额、股极及股东的资信证明和投资能力证明(五)中国法定验资机构出具的验证明和中国人民银行指定的金融机构出具的货币资金入帐证明(六)经营方法和计划(七)营业场所和其他与业务有关设施的资料(八)中国人民银行要求的其他资料第十八条财务公司的开业申请经中国人民银行批准后,由中国人民银行颁发《金融机构法人许可证》,在该许可证上注明其经营本外币业务范围。财务公司凭该许可证方可向工商行政管理部门办理注册登记手续,并在领取《企业法人营业执照》后,方可营业第十九条财务公司有下列变更事项之一的,须报经中国人民银行批准(一)变更名称(二)改变组织形式(三)调整业务范围(四)变更注册资本(五)调整股权结构及本方式,转让股权(六)修改章程(七)变更营业场所(八)中国人民银行规定的其他变更事项更换高级管理人员时,应当报经中国人民银行审查任职资料第二十条财务公司分立、合并,或改组为其他类型的金融机构,须经中国人民银行批准财务公司与其他金融机构合并后,其原有的《金融机构法人许可证》必须缴销财务公司改组成其他类型的金融机构,由中国人民银行重新核定其业务范围并颁发新的《金融机构法人许可证》,原有的《金融机构法人许可证》即予缴销第二十一条财务公司的组织形式、组织机构适用《中华人民共和国公司法》的规定。经中国人民银行批准,财务公司可在其集团成员单位集中的地区设立分支机构。设立分支机构的具体条件由中国人民银行另行规定第二十二条经批准的财务公司在领取营业执照之日起无正当理由3个月开业或开业后自行停业连续6个月的,由中国人民银行吊销其许可证第三章业务第二十三条财务公司可以经营下列业务(一)吸收成员单位的本、外币存款(二)经批准发行财务公司债券(三)对成员单位发放本、外币贷款(四)对成员单位产品的购买者提供买方信贷(五)对成员单位办理委托贷款业务(六)办理同业拆借业务(七)对成员单位办理票据承兑、票据贴出(八)买卖和代理成员单位买卖债券、外汇(九)办理成员单位产品的融资租赁业务(十)办理成员单位的委托投资业务(十一)办理成员单位间的内部转帐结算(十二)承销及代理发行成员单位企业债券(十三)为成员办理担保、信用鉴证、资信调查、经济咨询业务(十四)经中国人民银行批准的其他业务中国人民银行根据财务公司的具体条件,决定其经营上述部分或者全部业务第二十四条财务公司不得在境内买卖或代理买卖股票、期货及其他金融衍生工具,不得投资于非自用不动产、股权、实业和非成员单位的企业债券。在境外从事外汇及有价证券交易的,须经中国人民银行另行审批第二十五条财务公司应当按照中国人民银行的规定确定其存款、贷款利率和各种手续费率第二十六条财务公司应按中国人民银行规定的存款准备金率缴存存款准备金第二十七条财务公司业务经营遵循下列资产负债比例(一)资本总额与风险资产的比例不低于8%(二)流动资产与资产总额的比例不低于30%(三)高额贷款总额与贷款余额的比例不高于40%。高额贷款指金额超过资本总额15%的单笔贷款(四)贷款余额与存款余额加发行债券余额之和的比例不得高于75%(五)对同一承租人的融资租赁余额与资本总额的比例不得高于15%(六)对成员单位产品购买者发放的贷款金额不得超过该产品金额的70%(七)自有固定资产与资本总额的比例不得高于30%(八)财务公司债券发行余额不得高于资本总额的10倍第二十作条财务公司进行贷款、融资租赁等授信业务,应要求受信方提供担保。财务公司应严格审查保证人的偿还能力、抵押物、质物的权属、价值以及实现抵押权、质权的可行性第二十九条财务公司进行授信业务,应与受信方订立书面合同。合同应符合《中华人民共和国经济合同法》和《中华人民共和国担保法》的规定第四章财务会计第三十条财务公司应按照国家法律和统一的会计制度以及中国人民银行的有关规定,建立、健全其财务会计制度第三十一条财务公司应按照国家有关规定提取坏帐准备金、呆帐准备金、投资风险准备金第三十二条财务公司应当按照国家有关规定,真实记录并全面反映其业务活动和财务状况,制作年度财务会计报告。财务会计报告须经中国人民银行认可的注册会计师验证财务公司不得在法定的会计帐册外另立会计帐册财务会计报表包括(一)年度资产负债表(二)损益表(三)财务状况变动表(四)财务情况说明书(五)利润分配表第五章监督管理第三十三条财务公司应按照中国人民银行的规定,制定本公司的业务规则,建立、健全本公司的业务管理、现金管理和安全防范制度第三十四条财务公司应当建立、健全本公司对存、贷款、呆帐等各项情况的稽核、检查制度第三十五条财务公司应按规定时间向中国人民银行报送财务会计报告和资产负债比例管理情况的书面报告及其他业务经营方面的资料。应当报送的其他资料和各种资料的报送时间,由中国人民银行另作规定在财务公司出现支付困难或丧失支付能力等紧急情况时,应立即向中国人民银行报告第三十六条财务公司必须接受中国人民银行的稽核检查或由中国人民银行委托的注册会计师的检查。检查时,检查人员应当出示合法的证件,财务公司必须合作,提供有关的资料。受托注册会计师发现财务公司有违反法律、法规和本办法的行为时,须立即如实向中国人民银行报告检查费用由财务公司承担第三十七条中国人民银行对财务公司实行年度检查制度,其办法另行制定第六章整顿、接管及解散第三十八条财务公司出现下列情况之一的,中国人民银行可责令其整顿(一)丧失

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